中国土地退化零增长跟踪评估及其全球贡献（2020）

1. 案例背景

      SDG 15.3“实现土地退化零增长的世界”是SDGs的重要目标之一（United Nations, 2015）。然而，土地退化的定义一度争议较大，其核心恰在于对不同退化过程、起因、特征与危害的分歧，这直接导致了不同土地退化评估结果差异巨大（全球4%~74%），严重影响了国际社会对全球/区域土地退化真实状况的科学认知和准确判断，进而影响其切实行动和有效防治。

　　当前，联合国SDGs跨机构专家组（IAEG-SDGs）确定了SDG 15.3.1的监测指标体系（框架），即土地覆盖、土地生产力与土壤有机碳，UNCCD与地球观测组织土地退化零增长（Group on Earth Observations Land Degradation Neutrality, GEO-LDN）倡议等以此为基础针对数据选取及分析方法也进行了研判，形成了《SDG 15.3.1评估良好实践指南》（Neil et al., 2019）。然而，目前尚未有全球尺度上的、空间明确的SDG 15.3.1基准及动态进展的结果发布；这与数据可用性、方法不确定性及政治敏感性直接相关。尽管如此，从科技创新促进可持续发展目标的角度来讲，一个符合联合国SDG 15.3.1监测指标体系、全球可比且空间明确的SDG 15.3.1基准与评估结果仍具有重要参考意义。

　　2019年，地球大数据科学工程开展了2000~2015年全球土地退化基准评估，并形成了国家尺度的土地退化零增长（LDN）报告。持续跟踪SDG 15.3.1进程，是保障实现SDG 15.3的必要前提。为此，2020年我们以UNCCD设计的土地退化零增长监测框架为参考，开展了全球SDG 15.3.1进展的评估（以2015年为基准年），并重点分析了中国土地退化零增长动态及其全球贡献。

2. 所用数据

① 2000-2015年SDG 15.3.1评估结果数据（Guo et al., 2019）

② 2015、2018年全球土地覆盖数据，欧洲航天局提供，空间分辨率300 m

③ 2000~2018年增强型植被指数（Enhanced Vegetation Index, EVI）数据，空间分辨率500 m

④ 全球土壤有机碳数据，国际土壤信息参比中心（International Soil Reference and Information Center, ISRIC） SoilGrid 250，空间分辨率250 m

⑤ 全球生态分区数据（RESOLVE Ecoregions 2017）

⑥ 2005、2011、2015年《中国荒漠化和沙化状况公报》

3. 方法介绍

      在2000~2015年基准评估基础上，利用一致的土地覆盖、土地生产力与土壤有机碳三个子指标开展2015~2018年动态评估。针对土地覆盖子指标，利用2015与2018年的土地覆盖转换矩阵实现土地退化与恢复评估；针对土地生产力子指标，通过分析2004~2018年的变化趋势来进行动态评估，分别将显著增加、显著降低及其他变化定义为恢复、退化与稳定三个状态；针对土壤碳子指标，通过IPCC提出的土地覆盖变化与土壤碳变化的对应关系来完成评估，并最终分为退化、恢复与稳定三个级别。综合土地覆盖、土地生产力与土壤碳三个指标评估2015~2018年动态，评估原则为任一指标退化则定义为退化。然后通过与2015年全球土地退化基准相结合，判断2018年全球SDG 15.3.1实现情况。

　　　　图2. 中国2015~2018年土地退化动态及现状统计分析

5. 讨论与展望

       案例参考UNCCD《SDG 15.3.1评估良好实践指南》，利用国际共享数据集，实现了SDG 15.3.1的跟踪监测，评估了中国土地退化零增长趋势，并在全球一致、可比的数据基础上明确中国土地退化零增长对全球的贡献，为争取SDG 15.3.1的实现提供了重要信息支持。

　    案例所用方法为面向全球尺度的可操作性方法，强调符合IAEG-SDGs指标体系，结果全球一致并可对比。因此，该结果并不代表具体国家地区有关SDG 15.3的准确数字，因这一尺度考虑的退化过程与指标体系更为复杂。然而，这不妨碍案例成果对了解国家及区域尺度SDG 15.3实现进程的重要参考作用。基于地球大数据视角的中国土地退化零增长实现情况与趋势，与国家林业和草原局发布的“自2004年以来，中国荒漠化和沙化土地面积连续三个监测期保持双减少，中国实现荒漠化土地零增长”的结论一致。

　    需要指出的是，恢复与退化的评估严格对应于评估的时间周期（UNCCD科学框架），存在着评估结果为恢复但实际仍处于退化水平的情况。因此，在看到土地退化零增长积极进展的同时，尚需认识到中国土地退化面临形势仍较为严峻。未来应加大科学保护与治理力度，提升土地退化零增长监测方法体系与能力，以争取在2030年实现更高水平土地退化零增长。