SDG15 陆地生物
全球国家公园保护优先性评估（2019）
尺度级别：全球
研究区域：全球
保护区优先性评估要求在现有国家财政资源的前提下、最大程度地提升保护区保护成效和科学管理水平，有助于生态文明建设，长期确保全球生态安全和人类福祉。中国是生态文明建设负责任大国，自中国十八届三中全会提出“建立国家公园体制”以来，建立以国家公园为主体的自然保护地体系已经上升为国家意志，2020年将设立一批国家公园。目前，中国政府已经建成三江源、大熊猫、东北虎豹、湖北神农架、钱江源、南山、武夷山、海南热带雨林、普达措和祁连山10处国家公园体制试点，涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12个省，总面积约22万平方公里。
自美国1872 年建立全球首个国家公园以来，全球已有21.8×104个保护区，面积5.5×107 km2，占地球陆地表面积的12%左右。国家公园是保护区中的最重要的一个类型，目前全球国家公园5517个，面积3.3×106 km2，国家公园占保护区的数量比和面积比分别为3% 和6%。量化保护优先性需要监测保护区的状态、压力和反馈三个方面的多个参数指标，并量化它们的相互关系。为了借鉴全球国家公园的先进理念和先进经验，报告对全球Top500国家公园和中国10处国家公园体制试点区的保护优先性进行评估。
对应目标：15.1 到2020年，根据国际协议规定的义务，保护、恢复和可持续利用陆地和内陆的淡水生态系统及其服务，特别是森林、湿地、山麓和旱地
对应指标：15.1.2 保护区内陆地和淡水生物多样性的重要场地所占比例
方法
报告融合全球保护区数据、全球遥感监测数据、全球人口数据、全球灯光数据、全球道路数据等多源数据，采用压力- 状态- 反馈模型方法，对涉及15.1.2的保护区保护优先性进行定量估算。为方便不同区域间的比较，案例采用“保护优先性指数”作为保护优先衡量标准。
所用数据
遥感数据及相关产品包括全球地表覆盖产品（GlobCover2009）、全球夜间灯光指数产品（DMSPOLS）、世界保护区数据库（WDPApol2018）、全球道路分布数据（gROADSv1，1980-2010)、全球人口密度格网数据(GPWv4)、全球贫困人口分布(Global Distribution of Poverty)、全球年均PM2.5格网数据(Global Annual PM2.5 Grids，2009-2011) 和中国国家公园体制试点区分布图等。
结果与分析
全球Top500国家公园，总面积为1.3×106 km2，占全球国家公园总面积的40.4%。这些国家公园分布于82个国家，六成（面积比）分布于南美洲和非洲，34%分布于亚洲、大洋洲和北美洲，6%分布于欧洲。
注：按照世界自然保护联盟的保护区六大类型中的第II 类（国家公园）进行统计。* 中国为国家公园体制试点区
全球Top500国家公园中，土地景观类型包括阔叶林（81.9×104 km2）、针叶林（14.5×104 km2）、针阔混交林（5.1×104 km2）、灌丛（36.9×104 km2)、草地（33.1×104 km2)、湿地（4.3×104 km2)、农田（2.5×104 km2)、其它植被（12.2×104 km2)、水体（7.5×104 km2)、永久冰雪（8×104 km2)、裸地（23.4×104 km2) 和建设用地（0.03×104 km2) 等。
全球Top500国家公园中，保护优先性高的国家公园面积为91.7×104 km2，面积占比为68.8 %。从各洲的分布来看，非洲的高保护优先性国家公园的数量占比高，达44.7%；北美的高保护优先性国家公园的数量占比低，只有30.6%。
图1. 全球国家公园保护优先性排序结果
| 成果要点 |
| Top 500国家公园占全球国家公园总面积的40%，其中七成国家公园具有高保护优先性。中国国家公园建设起步晚，但更注重顶层设计，规范建设，实行最严格保护。地球大数据方法将在加强全球国家公园的监测、评价与管理方面，发挥重要作用。 |
展望
未来，将利用地球大数据平台，生产全球湿地保护优先性评估数据集，对全球湿地类型国家公园开展监测与评估。发展和丰富评估模型方法，评估全球投资项目对国家公园生态环境的影响。
深挖地球大数据信息和评估指标，加强对地观测技术在SDG 15.1.2评估中的应用，服务于全球可持续发展。
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